央地收入划分改革方案落地：后移消费税征收环节并稳步下划地方
央地收入划分改革方案落地：后移消费税征收环节并稳步下划地方
央地收入划分改革方案落地：后移消费税征收环节并稳步下划地方，每经记者 张钟尹 每经编辑 贾运可-://.wlchinahc/ 10月9日，央地收入划分改革方案终于落地。为进一步理顺中央与地方财政分配关系，支持地方-落实减税降费政策、缓解财政运行困难，-印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》。方案明确了三项主要改革措施，保持-“五五分享”比例稳定、调整完善-留抵退税分担机制、后移消费税征收环节并稳步下划地方。 恒大研究院院长助理罗志恒向《每日经济新闻》记者表示，大规模减税降费后，部分地区财政形势比较严峻，方案主要目的在于缓解地方财政压力。方案的-，有利于改变对地方的激励机制，推动经济从投资依赖到消费驱动的转型，消费税逐步下划地方，有利于地方-从热衷招商引资转向营造有利的消费环境。 保持-分享比例不变 此次公布的方案明确，保持-“五五分享”比例稳定。《-关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方-收入划分过渡方案的通知》(国发〔2016〕26号)确定的2~3年过渡期到期后，继续保持-收入划分“五五分享”比例不变，即中央分享-的50%、地方按税收缴纳地分享-的50%。 -是我国第一大税种，-数据显示，2018年全国一般公共预算收入中的税收收入为156401亿元，其中国内-61529亿元，占比约为39%。 -是共享税，在营改增之前，中央和地方的分配比例为75%和25%。2016年，-发布了《全面推开营改增试点后调整中央与地方-收入划分过渡方案》，明确中央与地方-收入基本为五五分成，过渡期暂定2~3年。 此外，方案还提出，要调整完善-留抵退税分担机制。建立-留抵退税长效机制，结合财政收入形势确定退税规模，并保持中央与地方“五五”分担比例不变。 方案要求，为缓解部分地区留抵退税压力，-留抵退税地方分担的部分(50%)，由企业所在地全部负担(50%)调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年-分享额占比均衡分担，垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。合理确定省以下退税分担机制，切实减轻基层财政压力。 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红向《每日经济新闻》记者表示，此项政策与原来的留抵退税分担机制相比较，最关键的变化在于能够根据各地的-收入情况来进行留抵退税额度的分摊，这充分考虑到了-税基的流动特点，避免了某些欠发达地区由于产业结构的制约，外购数额大而导致退税负担重的情况，这样的留抵退税分担机制更为公平合理。 消费税将稳步下划地方 消费税是中央税，在我国的税收结构中占有重要地位。数据显示，2018年国内消费税收入达10632亿元，占当期税收收入的约6.8%。 此次方案提出，后移消费税征收环节并将其稳步下划地方。具体来看，方案提出，按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。 中山大学岭南学院经济学系教授林江向《每日经济新闻》记者分析指出，仅仅依靠-这一主要税源，地方财政仍面临较大压力。此次方案提出将消费税征收环节后移至终端环节，这符合消费税作为地方税种的特点。这样一来，部分地区因争抢税源而出现的无序招商引资等不良竞争将有所改善。 李旭红向记者表示，深化消费税改革，将其由生产环节征收逐步调整为消费环节征收，有利于补充地方税收收入来源，完善地方税收体系建设，进而为消费税立法做准备。 华泰证券首席宏观研究员李超认为，解决央地财权和事权不对等问题，关键一招就是建立和完善地方税种体系。此次方案也提出，适时调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，将部分条件成熟的中央税种作为地方收入，增强地方应对更大规模减税降费的能力。。长沙商务信息发布。更多央地收入划分改革方案落地：后移消费税征收环节并稳步下划地方最新相关信息：
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